????? 郭玉娟:开征房地产税的时机可能还不成熟
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郭玉娟:开征房地产税的时机可能还不成熟

2020-01-14

近期,房地产税将在部分地区试点的政策信号可能是一个更值得讨论的话题。反正我没有几处房地产,家里的人均居住面积更是穷。这种政策对我不算。我担心的是,如果这样的政策是政府释放的宏观信号,是可以的。如何实施?

从理论上讲,房地产税的主要抑制对象应该是社会的强势群体。一个是商人,比如温州房地产投机集团,他们说他们应该交一些税。如果人大同意,可以这么说。另一个是官员。中国的福利住房制度以官员为优先。他们家住的地方很大,家里有很多公寓。据著名记者杨继生介绍,以北京为例,官员仍然可以在黄金地段购买“经济适用房”。普通人可以买每平方米3万元的房子,而官员可以买5.6万元。要想从社会科学的角度进行统计,无论是在北京、上海,还是在全国任何地方,政府官员家庭拥有的房地产价值都必须远远高于当地普通家庭的平均水平。

因此,要开征房产税,应该说是官员群体应该多交钱,当然也包括税务局的官员,所以这样的政策能否落实,非常令人担忧?即使人大通过,官员们自己收税,操作起来也太难了。

而且,官员手里有多少房子,也很难查出来。如果有必要,是否会造成不良的社会影响,是一个需要考虑的问题。

今年两会期间,检察机关政协委员赵振棉提出,“在反腐倡廉制度和社会监督制度尚未完善的情况下,不仅难以实现初衷,而且难以处理结果,造成混乱”。去年,新疆阿勒泰数千名官员的财产公示引起广泛关注。赵说,一方面,阿勒泰是一个小城市,另一方面,当地市场经济发展还不够,所以官方收入的构成比较简单。但是,沿海地区经历了多次市场经济的发展,官员甚至每个人的收入构成都非常复杂。”各种收入都是错综复杂的。如何区分这几十年的财产性收入?我认为,把纪检监察力度提高10倍还不清楚。”(新京报3月10日电)

从中国官方财产公示制度迟迟没有建立的角度来看,赵振密先生的观点代表了官方的主流意见。在这样的特殊情况下,官方财产公示制度的时机还不成熟,显然,房地产税的征收时机还很难成熟。

而且,赵委员有一个重要的观点,值得借鉴。网上有传言称,房产税可能在上海和深圳试点。这些沿海地区经历了多次市场经济发展,官员乃至家家户户的房地产形势十分复杂。正如赵所说,恐怕再澄清10次纪律监督权是没有办法的。